2月7日，虎年新春上班第一天，界首市田营镇田营村“两委”干部、村民代表和种养大户，一大早就赶到村会议室。该村首次集体资产公开竞拍承租现场会，即将在这里开槌。 首先开拍的，是村东南部一处沟塘的10年承包经营权。村党总支副书记孙玉影清清嗓子，宣布了1.5万元的起拍底价。话音刚落，参加竞标的大户纷纷举牌：1.6万元、1.65万元、1.8万元……“3.08万元一次！”“3.08万元两次！”“3.08万元三次，成交！”随着孙玉影一槌落下，村民孙万民以3.08万元的价格竞得标的。 随后，其他4处沟塘的10年承包经营权，也分别被村民以1.8万元到8.05万元不等的价格拍下，最高溢价率达436%。 粗略算完租金，孙玉影满脸笑容。此次，5处沟塘为村集体带来了近16万元收入。 村集体资产资源，是村集体收入的基础来源，也关系到全体村民的利益。此前，田营村集体资产资源承包经营，方式与手续相对简单。特别是村集体土地、沟塘中，有不少长期闲置，即使流转出去的，价格也普遍不高。 为充分盘活村集体资产资源、壮大村集体经济，田营村成立了村股份经济联社，统一运维村集体资产资源。广泛征求群众意见的基础上，集中公开拍租5处沟塘的承包经营权，正是联社第一次“吃螃蟹”。 小乡村的竞拍会虽然简易，规范程度可一点不差。竞拍标的物经过了市场评估，竞拍事项也提前向村民进行了公告。为确保全程阳光操作，村民放心、群众满意，竞拍会还邀请村里的党员、群众代表，镇司法、自然资源规划等部门人员全程参与、指导，镇纪委现场监督。 “公开拍租，一方面盘活了村集体资产资源、增加了村集体收入，另一方面也增强了村民的信任。”竞拍会成功举行，现场观看的田营镇农经站站长高四永很兴奋，“如果不公开拍租，哪怕租出去的价格很高，也难以让村民信服。现在好了，大伙一目了然，清清楚楚、明明白白。” “公开竞拍承包经营权的方式，为处理村集体事务提供了借鉴。”田营镇副镇长刘翔说，该镇将在进一步完善公开拍租模式、规范农村集体产权交易管理的基础上，积极探索推动这一模式向更多领域延伸，提高村集体事务处理的透明度和规范性，持续提升乡村治理水平。 |
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